虽然上海大众在表态时还有些羞羞答答，但实际情况是，这家公司从来就没打算过南下广东。大众中国主导下的南下战略，从来就是大众中国和一汽大众的想法，而不是上海大众的规划。权威消息是，上海大众根本就不会去广东发展。

一汽大众南下的战略，其实很简单，那就是往南的物流成本是在太高，每一趟从长春发往广东的车，都是满载而去，空手而归，而且路途遥远。试想一下，有朝一日运着迈腾和速腾到南海，再运回高尔夫，是多么惬意的事情。

不过，上海大众并没有这种冲动，地处上海和南京，它的物流半径比较小，同时，配套体系是如此完备。如果扩产，舍弃上海、南京而选择广东南海，这是很不经济的事情。

德国大众一直想在双方的合资公司中行驶完全的主导地位，让南北大众不要形成竞争关系，而是配合关系。从实际股权关系来看，这行不通。

即便大众不竞争，但上汽和一汽肯定是竞争对手，因此，想要通过 50% 的力量，做到 100% 的步调一致，难度非常大。

我的同事丁彬和我道出另一重原因，那就是一汽是央企，虽然吉林和长春当地政府，一汽需要买账，但绝对不是上下级关系；但是上汽隶属地方国资委，上海市政府利益是要奉在最高位置的，在这个背景下，上海大众的决策，照顾地方利益的成分变得更多一些。

想南下，也要看另外一半的意思，这就是上海大众无动力南下的原因。目前，上海大众的技术产能仅为 50 万辆， 2009 年，通过疯狂加班，实现了 72 万辆的产量，这其中，南京的第四工厂功不可没。在这种情况，上海大众要么在上海嘉定再布局，要么做大南京，要么，根据现在一些确认的消息，将租用上海汽车位于仪征的工厂进行生产。

仪征工厂最早先就属于上海大众，生产普桑。后被上海汽车接盘，生产荣威 750 ，并准备投产双龙的 SUV 车型。不过，随着上汽投资双龙失败，引入 SUV 车型的计划变得遥遥无期。另一方面，产能闲置却成了问题。

在 2005 年，大众在国内遭遇亏损时，上海大众收缩战线，曾经把位于浦东的临港基地转手给上汽，这里形成了上海汽车的临港基地，现在投桃报李，为上海汽车解决产能问题，也是情理之中。

如果回顾上海汽车和旗下合资企业扩张的过程会发现，和各地政府原先的国企有着千丝万缕的联系。比如，上海通用在烟台和沈阳设基地，基地原先就是当地生产汽车的国企，干不下去了，只能找上海通用接盘。上汽在南汽和临港的基地也是如此。甚至上海大众在南京的基地，也是接盘菲亚特。

这几家企业多年来的扩张，没有一次是在一片空白上建企业的，都是和地方政府、地方企业有着千丝万缕的联系。应该说，上汽旗下企业的每一次出手，除了企业布局的考量，还肩负着相当的政治任务，即帮助其他地方政府排忧解难。

所以，从这个角度来说，上海大众也不会凭空去广东南海就建起一个厂来。

这种步调不一致，很多人解读为，德国大众在疏远上海大众，而与一汽大众越走越近。从车型角度来看，速腾、迈腾、高尔夫、 CC 等，都选择了一汽。不过，说实在的，一汽在一汽大众中占股 60% （一汽 60% ，大众 30% ，奥迪 10% ），要比上汽更有话语权，加之又是央企，因此到底是德国大众有意疏远上海大众，还是德国大众不得不更青睐一汽一些，真的很难说。